非法經(jīng)營(yíng)罪（刑法第225條），是指未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品，買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規規定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準文件，以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重的行為。本罪在客觀(guān)方面表現為未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規規定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準文件，以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重的行為。主要有以下幾種行為方式： 1、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規規定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品。為了保證市場(chǎng)正常秩序，在我國對一些有關(guān)國計民生、人們生命健康安全以及公共利益的物資實(shí)行限制經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)。只有經(jīng)過(guò)批準，獲取經(jīng)營(yíng)許可證后才能對之從事諸如收購、儲存、運輸、加工、批發(fā)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準而擅自予以經(jīng)營(yíng)的，就屬非法經(jīng)營(yíng)。所謂限制買(mǎi)賣(mài)物品，是指依規定不允許在市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)的物品，如國家不允許自由買(mǎi)賣(mài)的重要生產(chǎn)資料和緊俏消費品、國家指定專(zhuān)門(mén)單位經(jīng)營(yíng)的物品，如煙草專(zhuān)賣(mài)品（卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機械）、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材，等等。哪些物品限制買(mǎi)賣(mài)，由國家法律、行政法規規定。所有這些都是國家為調控特定物品的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)而作的特殊規定，非經(jīng)許可即經(jīng)營(yíng)限制買(mǎi)賣(mài)的物品，給國家限制買(mǎi)賣(mài)物品市場(chǎng)造成了很大的混亂。應當指出，限制經(jīng)營(yíng)物品雖然多種多樣，但其必須為國家有關(guān)法律、法規所規定，只有有關(guān)法律、法規規定限制經(jīng)營(yíng)的，才屬限制經(jīng)營(yíng)物品，否則，就不能對之加以認定。此外，是否為限制物品，并非一成不變，國家根據實(shí)際需要，可以加以變化調整。 2、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規規定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準證件。經(jīng)營(yíng)許可證或者有關(guān)批準文件，是持有人進(jìn)行該項經(jīng)濟活動(dòng)合法性的有效憑證。無(wú)之則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。一些不法分子、本來(lái)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)國家限制買(mǎi)賣(mài)物品的資格，無(wú)法獲取有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件或者批準文件，便從他人處購買(mǎi)甚或偽造經(jīng)營(yíng)許可證或批準文件，企圖逃避檢查、制裁。由此，買(mǎi)賣(mài)許可經(jīng)營(yíng)證件及批準文件的不法行為也應運而生。此種行為，直接促使了情節嚴重的非法經(jīng)營(yíng)國家限制買(mǎi)賣(mài)物品的活動(dòng)泛濫，具有相當大的危害性，因此，亦應以刑罰予以懲治。進(jìn)出口許可證，由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易管理部門(mén)及其授權機構簽發(fā)，不僅是對外貿易經(jīng)營(yíng)著(zhù)合法進(jìn)行對外貿易活動(dòng)的合法證明，也是國家對進(jìn)出口貨物、技術(shù)進(jìn)行管理的一種重要憑證，如海關(guān)對進(jìn)出口貨物、技術(shù)查驗放行時(shí)必須以此為依據。進(jìn)出口原產(chǎn)地證明，是指用來(lái)證明進(jìn)出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地屬于某國或某地區的有效憑證。其為進(jìn)口國和地區視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實(shí)施其他進(jìn)口區別待遇的一種證明。所謂其他法律、行政法規規定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準文件，一般是指對限制買(mǎi)賣(mài)物品的經(jīng)營(yíng)許可證件或批準文件。如煙草專(zhuān)賣(mài)許可證就是煙草專(zhuān)賣(mài)局頒發(fā)給企業(yè)單位和個(gè)人準許其經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的證書(shū)，它包括煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證。所謂準運證，是由省級煙草公司根據煙草總公司的調撥計劃、文件或合同而簽發(fā)的辦理煙草托運手續的證書(shū)。前者是領(lǐng)證單位或個(gè)人從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資料證明文件，是區分煙草行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)的重要憑證。后者是領(lǐng)取單位或個(gè)人從事煙草運輸合法與否的重要憑證，國家主管部門(mén)經(jīng)審查批準后將上述證件發(fā)給單位和個(gè)人，以加強對煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運輸的監督和統一管理。 3、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門(mén)批準，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)。 4、其他嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為，如非法從事傳銷(xiāo)活動(dòng)、彩票交易；倒賣(mài)國家禁止或限制進(jìn)口的廢棄物；壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇；倒賣(mài)外匯、執照以及有傷風(fēng)化的物品；等等。本罪屬情節犯，非法經(jīng)營(yíng)行為必須“情節嚴重”才能構成犯罪，如果只有非法經(jīng)營(yíng)行為，情節并不嚴重則不構成犯罪?！扒楣澨貏e嚴重”是加重情節。一般來(lái)說(shuō)，應當以違法所得數額較大或者巨大，作為“情節嚴重”的基本情節：以違法所得數額特別巨大作為“情節特別嚴重”的基本情節，同時(shí)還要結合其他情節來(lái)考慮。所謂其他情節，主要是指：多次實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)行政處罰仍不悔改的；利用職權從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響很壞的；壟斷貨源、哄抬物價(jià)，嚴重擾亂市場(chǎng)，對國民經(jīng)濟和社會(huì )安定造成嚴重影響的；進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴重后果的等。