牡丹江市區危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造優(yōu)惠政策 為加快推進(jìn)我市市區危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造，根據國家、有關(guān)規定，按照市區兩級政府零收入原則，取之于危棚區之于危棚區原則，基本定向使用原則，結合我市實(shí)際，制定本惠政策。 一、以?xún)舻爻鲎尫绞竭M(jìn)行的危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策 (一)土地儲備中心對危房棚戶(hù)區土地實(shí)行收購，以?xún)舫鲎尫绞焦┑?。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用后，專(zhuān)項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶(hù)區安置房建設。 (二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥，對改造后的房屋納入產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。 (三)安置房建設項目行政事業(yè)性收費(以費還貸項目除外)全免，經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費按最低限下浮50％收取(項明細附后)。 (四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返；對安置房住宅上靠標準戶(hù)型增加的建筑面積部分，營(yíng)業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門(mén)向省申請暫緩繳納。 (五)安置房建設項目用地紅線(xiàn)以外沒(méi)有配套管網(wǎng)的或達不到項目配套要求的，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃氣等部門(mén)應按規劃要求無(wú)償同步建設至小區紅線(xiàn)。對騰空用于商品房建設的地塊，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃氣等部門(mén)應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開(kāi)發(fā)主體，按照國家、省、市所規定的正常標準結付；涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費用免繳。 (六)對安置房建設項目，政府各職能部門(mén)要同步辦理相關(guān)手續，保證項目的開(kāi)竣工時(shí)間。 (七)小區配套建設標準要滿(mǎn)足居民基本生活和出行需要，區政府組織被安置居民以招標方式選擇物業(yè)公司，對小區實(shí)行物業(yè)管理，物業(yè)費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。 (八)在進(jìn)行安置房建筑設計時(shí)，應根據周邊服務(wù)設施現狀，建設一處或幾處綜合市場(chǎng)，用于提供公益性就業(yè)崗位，其產(chǎn)權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。 二、以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造項目享受如下優(yōu)惠政策 (一)市財政籌措危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造補貼資金(包括開(kāi)發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金，開(kāi)發(fā)企業(yè)上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造項目按應繳土地出讓金的70％為基數，作為政府投入返還給開(kāi)發(fā)企業(yè)。危房棚戶(hù)區供地實(shí)行土地公開(kāi)掛牌出讓?zhuān)趻炫七^(guò)程中出現竟標情況，可采取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價(jià)款一次性繳齊后，15個(gè)工作日內補貼到位。 (二)行政事業(yè)性收費減半收取，經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費按最低限下浮30％收取(項目明細附后)。 (三)涉及危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造項目的各項稅種全額征收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60％，按入庫財政級次返給開(kāi)發(fā)企業(yè)予以補貼，其余．40％由入庫財政級次設立“危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造補貼資金”專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，定期審計。開(kāi)發(fā)主體繳納稅金后，力爭10個(gè)工作日內補貼到位。 (四)危房棚戶(hù)區改造項目在不突破國家剛性標準及不率，土地摘牌后，規劃設計不再做調整。 (五)危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造項目用地紅線(xiàn)以外沒(méi)有配套管網(wǎng)的或達不到項目配套要求的，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃氣等部門(mén)應按規劃要求同步建設至小區紅線(xiàn)。所需建設資金，一部分從市財政收取的危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造項目城市基礎設施配套費中解決，定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設，缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設；電力外網(wǎng)改造費用，按建筑面積每平方米20元交納；燃氣外網(wǎng)改造費用由開(kāi)發(fā)企業(yè)按每戶(hù)700元交納。安置房住宅建筑面積(戶(hù))相關(guān)配套費用(含電力外網(wǎng)改造費和燃氣外網(wǎng)改造費)免繳。 (六)對確實(shí)難以實(shí)施的危房棚戶(hù)區改造項目，市政府將采取一事一議的辦法，由市政府市長(cháng)辦公會(huì )議或市政府常務(wù)會(huì )議議定。 (七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造項目，不執行此政策；對土地已摘牌的危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造項目，未簽訂安置補償協(xié)議的，執行此政策。 三、以建經(jīng)濟適用住房方式進(jìn)行的危房棚戶(hù)區開(kāi)發(fā)改造 (一)住宅用地實(shí)行行政劃撥。 (二)住宅部分行政事業(yè)性收費減半收取。 (三)住宅部分經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費按最低限減半收取。 (四)按照普通商品房對待管理。 四、本優(yōu)惠政策自公布之日起施行?！赌档そ袇^危房 棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》(牡政辦發(fā)【2004】4號)同時(shí)廢止。